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危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法
第一條 為加強對危險廢物轉(zhuǎn)移的有效監(jiān)督,實施危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物轉(zhuǎn)移活動的單位。
第三條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(以下簡稱聯(lián)單)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實施監(jiān)督管理。
省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實施監(jiān)督管理;在直轄市行政區(qū)域和設有地區(qū)行政公署的行政區(qū)域,由直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護行政主管部門具體實施監(jiān)督管理。
前款規(guī)定的省轄市級人民政府、直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護行政主管部門,本辦法以下統(tǒng)一簡稱為“環(huán)境保護行政主管部門”。
第四條 危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;經(jīng)批準后,產(chǎn)生單位應當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領取聯(lián)單。
產(chǎn)生單位應當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。
第五條 危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險廢物,應當填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。
第六條 危險廢物產(chǎn)生單位應當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章,經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后,將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門,聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行。
第七條 危險廢物運輸單位應當如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目,按照國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定,將危險廢物安全運抵聯(lián)單載明的接受地點,并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險廢物交付危險廢物接受單位。
第八條 危險廢物接受單位應當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收,如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。
接受單位應當將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位,聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔;將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔;將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護行政主管部門。
第九條 危險廢物接受單位驗收發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的,應當及時向接受地環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知產(chǎn)生單位。
第十條 聯(lián)單保存期限為五年;貯存危險廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同。
環(huán)境保護行政主管部門認為有必要延長聯(lián)單保存期限的,產(chǎn)生單位、運輸單位和接受單位應當按照要求延期保存聯(lián)單。
第十一條 省轄市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)檢查聯(lián)單運行的情況,也可以委托縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門檢查聯(lián)單運行的情況。
被檢查單位應當接受檢查,如實匯報情況。
第十二條 轉(zhuǎn)移危險廢物采用聯(lián)運方式的,前一運輸單位須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行,后一運輸單位必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目事項和前一運輸單位填寫的運輸單位欄目事項,經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運輸單位欄目并簽字。經(jīng)后一運輸單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)的復印件由前一運輸單位自留存檔,經(jīng)接受單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)由最后一運輸單位自留存檔。
第十三條 違反本辦法有下列行為之一的,由省轄市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并處以罰款:
(一)未按規(guī)定申領、填寫聯(lián)單的;
(二)未按規(guī)定運行聯(lián)單的;
(三)未按規(guī)定期限向環(huán)境保護行政主管部門報送聯(lián)單的;
(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的;
(五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門對聯(lián)單運行情況進行檢查的。
有前款第(一)項、第(三)項行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定,處五萬元以下罰款;有前款第(二)項、第(四)項行為之一的,處三萬元以下罰款;有前款第(五)項行為的,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定,處一萬元以下罰款。
第十四條 聯(lián)單由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門印制。
聯(lián)單共分五聯(lián),顏色分別為:第一聯(lián),白色;第二聯(lián),紅色;第三聯(lián),黃色;第四聯(lián),藍色;第五聯(lián),綠色。
聯(lián)單編號由十位阿拉伯數(shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼,第三位、第四位數(shù)字為省轄市級行政區(qū)劃代碼,第五位、第六位數(shù)字為危險廢物類別代碼,其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險廢物移出地省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照危險廢物轉(zhuǎn)移流水號依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)放的,其編號第三位、第四位數(shù)字為零。
第十五條 本辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。
第十六條 本辦法自一九九九年十月一日起施行。